กลุ่มประชาสังคมในเคนยาบ่นเกี่ยวกับการขาดแคลนถุงยางอนามัยฟรีทั่วประเทศ ผลิตภัณฑ์ช่วยชีวิตมักจะนำเข้าและแจกจ่ายฟรี แต่เนื่องจากซัพพลายเออร์เก็บภาษีสูงจึงไม่ให้ถุงยางอนามัยฟรีแก่เคนยาอีกต่อไป นักเคลื่อนไหวต้องการให้รัฐบาลยกเลิกการเก็บภาษีจากสินค้า เนื่องจากจะช่วยลดการติดเชื้อเอชไอวีรายใหม่ เคนยาต้องการถุงยางอนามัยประมาณ 455 ล้านชิ้นต่อปี
แต่รัฐบาลจัดหาได้เพียง 150 ล้านชิ้นเท่านั้น ถุงยางอนามัยเป็นศูนย์กลางในการรณรงค์เพื่อป้องกันเชื้อเอชไอวีและโรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์อื่นๆ เช่น โรคหนองในและหนองในเทียม อย่างไรก็ตาม ในช่วงสองปีที่ผ่านมา แบรนด์เฉพาะที่รัฐบาลแจกจ่ายให้ฟรีนั้นหาได้ยากในโรงพยาบาลของรัฐทั่วเคนยา กลุ่มภาคประชาสังคมตำหนิภาษีนำเข้าที่สูงของรัฐบาล แพ็คเก็ตที่มีถุงยางอนามัย 3 ชิ้นมีราคาประมาณ 1 ดอลลาร์ ซึ่งเป็นราคาที่สูงเกินไปสำหรับหลาย ๆ คน เคนยาบันทึกผู้ติดเชื้อเอชไอวีรายใหม่ประมาณ 34,000 รายต่อปี อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2020 มีการเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องโดยเฉพาะในหมู่ผู้ให้บริการทางเพศและมีความกลัวว่า เคนยาอาจถอยกลับจากผลประโยชน์ที่ได้รับในช่วงหลายปีที่ผ่านมาในการจัดการกับเชื้อเอชไอวี